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睢縣2018年開放招商工作實施意見
 來源:   信息作者:  圖片作者:   發表時間: 2018-2-28 17:09:38       [打印]  [關閉]

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年,也是開啟新時代睢縣全面建設社會主義現代化新征程的重要一年,做好開放招商工作意義重大。現就做好2018年開放招商工作提出如下實施意見:

一、指導思想

全面貫徹黨的十九大精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想為指導按照、市縣委經濟工作會議決策部署著力抓好項目引進和建設,努力提升我縣開放招商質量和水平

二、目標任務

(一)招商項目。全縣新引進落地10億元以上項目2個,5億元以上項目3個,3億元以上項目4個;縣直重點招商部門、專業招商小組,各新引進落地以下項目1個以上:億元以上主導產業項目或涉農項目,注冊B級以上資質的建筑業項目,5000萬元以上現代服務業項目,年納稅額不少于100萬元的其它招商項目;縣直一般招商部門,各新引進落地以下項目1個以上:5000萬元主導產業項目,注冊B級以上資質的建筑業項目,3000萬元以上現代服務業項目,年納稅額不少于50萬元的其它招商項目。鼓勵鄉鎮在做好重點工作的基礎上積極招引各類項目。

(二)省外資金。全縣完成實際利用省外資金67億元。其中,鄉鎮各完成實際利用省外資金1億元,縣直重點招商部門各完成實際利用省外資金1億元,縣直一般招商部門各完成實際利用省外資金5000萬元。

(三)境外資金。全縣完成實際利用境外資金3700萬美元。

(四)對外貿易。全縣實現外貿進出口1600萬美元。

工作重點

(一)突出主導產業招商。經濟新常態下實現高質量發展。著力圍繞制鞋和電子信息產業,積極招引行業品牌企業、產業鏈配套企業,實現產業集群發展格局,提高產業競爭力和可持續發展、高質量發展的能力,為“中原鞋都”和中原電子信息產業基地建設提供永久動能。

(二)強化重大項目引進。大力實施創新驅動發展戰略,重點招引優質重大項目把目光瞄準行業領軍企業、“500強”企業、上市企業、知名民營企業開展“敲門招商”,實現“招大引強”,形成“雁陣效應”,不斷打造我縣經濟發展的“航空母艦”

(三)不斷擴大招商領域。深入推進建筑業招商,爭取更多的B級以上資質建筑業在我縣落地注冊整合傳統優勢產業資源,與行業知名企業合作重組,實現第二產業差異化發展;加強政策研究和專項資金項目申報,積極爭取國家專項資金項目;統籌引進總部經濟、商貿物流、電子商務、旅游開發等現代服務業項目和現代農業項目。

(四)加快招商項目落實。加大對億兆鞋業、廣利科技、富士康富鼎科技等重點意向的跟蹤對接,爭取項目簽約落地;加快足力健鞋業、東麗華科技等已簽約項目落地步伐,促進項目開工建設;開展與特步鞋業、富士康集團等已落地企業深度合作,引進后續項目;加速鴻源鞋業、鑫泉環保科技等在建項目施工進度,盡快建成投產。

(五)營造全面開放新格局。深度融入國家“一帶一路”建設,積極對接鄭州航空港經濟綜合試驗區和河南自由貿易試驗區,拓寬對外開放渠道;培育和拓展對外貿易新業態,推進外貿強縣。擴大和放寬外商投資領域,引導鴻源鞋業等外資項目完成注資,提升利用外資規模。堅持“引進來”和“走出去”并重,促進對外經濟技術合作。

四、工作措施

(一)領導帶頭上下聯動促招商。縣委、縣政府主要領導每月外出招商至少1次,其他縣級領導不定期外出招商;縣委書記、縣長各引進新落地1個10億元以上項目;縣委副書記、縣人大主任、縣政協主席、常務副縣長引進新落地1個5億元以上項目;分管招商引資、工業經濟、商務中心區、產業集聚區、副縣級領導及產業集聚區主要負責人各引進新落地1個3億元以上項目;其他副縣級以上領導各引進新落地1個1億元以上項目縣直重點招商部門負責人每月外出招商至少2次,縣直一般招商部門主要負責人每月外出招商至少1次;各招商責任單位和睢中、回中等七個專業招商小組,開展專業駐地招商;行業部門負責人突出本行業招商,其中,住建、房管、土地、規劃、工商等部門注重建筑業項目招商,產業集聚區、工信等部門突出工業項目,商務中心區、商貿物流區、文化旅游區等部門突出現代服務業項目招商,發改、商務、財政和其它行業主管部門突出本行業項目或國家專項資金項目招商;鄉鎮根據自身招商資源招引適合睢縣發展的產業項目。

(二)精準定向創新方式促招商。突出精準招商。篩選重點區域,盯緊目標企業,瞄準福建和河北等制鞋企業、廣東和浙江等電子信息企業、北京和天津等央企上市企業,廣泛開展產業招商和國家專項資金項目招商;注重以商招商。及時兌現合同承諾和優惠政策,以服務和誠信感化和引導企業引薦新項目;堅持回歸招商。聯絡睢縣籍在外成功人士,鼓勵他們回鄉發展;組織節會招商。積極參加“鞋博會”、 “華商節”、“廈洽會”等節會招商活動,通過節會招商活動促進項目洽談和落地。

(三)搭建載體破解瓶頸促招商。政府投資與社會資本相結合,建設一批標準化廠房等工業地產項目,完善道路、公寓、餐廳、氣暖、給排水系統等基礎設施,創造便利投資條件,提供良好投資場所提升招商項目承載能力,注重招商引智,制訂就業優惠政策,吸引更多的高端人才和產業工人來睢就業;研究土地政策,增加用地指標,保障重點項目用地;加強銀企對接,創新融資方式,增加融資產品,破解企業融資難題;集中打好環境污染整治攻堅戰,改善生態環境,增加環境容量,實現可持續發展。

(四)完善機制提升服務促招商。建立招商工作促進機制,縣委、縣政府定期召開招商工作調度會,聽取情況匯報,安排部署招商工作;建立項目評審機制,縣招商領導組組織專業評審團隊,按照“考察—論證—簽約—落地”的程序,對洽談項目進行綜合評審,提高項目成功率;建立落地項目聯審聯批機制,縣委、縣政府每周召開落地項目聯審聯批例會,研究解決項目落實過程中存在的問題;建立落地項目協作推進機制,繼續實行“五個一”和“1+x工作法,項目分包縣級領導每周到項目地督查指導,服務單位駐地服務,確保項目快速推進;建立招商月報告制度,招商責任單位每月按時上報省外資金和洽談、簽約和落地項目。

(五)安商親商優化環境促招商。借助文明城創建,共建文明、向上的人文環境,形成鼓勵創業、崇尚創造、追求創新的人文環境;研究制訂符合我縣實際的招商引資優惠辦法,改善招商引資政策環境;精簡審批事項、簡化辦事環節,加強和改進機關工作作風,為客商提供便利的投資環境;外來企業用水、電、交通、子女入學等問題,有關部門主動協調辦理,為投資者營造寬松的政務環境;依法嚴厲打擊各種損害企業經營者權益的不法行為,建設依法有序的法治環境。

(六)加強督導強化考核促招商。開展日常督導。定期對各招商責任單位招商工作進展情況進行日常督導,編發招商通報;開展專項督導。對3億元以上大項目進行專項督導,通報大項目進展和省外資金完成情況;開展領導督導。縣主要領導采取會議促進、巡視查看等方式,對招商項目進行督導檢查,確保項目快速落實;開展考評督導。對各招商責任單位招商工作進行綜合考評定期督導,掌握招商項目、省外資金、境外資金等開放招商目標任務進展情況

(七)獎優罰劣嚴格獎懲促招商。依據年終開放招商考核結果,設置若干對外開放獎項,嚴格兌現獎懲。

1、招商引資先進單位:新引進落地5億元以上、3億元以上,且被市認定為當年重大招商項目的,分別給予項目責任單位10萬元、8萬元獎勵;新引進落地當年納稅額(建筑環節稅除外)超過100萬元人民幣的3億元以下項目給予項目責任單位3萬元的獎勵。

2、招商引資優秀引薦人:新引薦并落地5億元、3億元以上,且被市認定為當年重大招商項目的,分別給予項目第一引薦人10萬元、8萬元的一次性獎勵;新引薦落地3億元以下項目,當年納稅額(建筑環節稅除外)超過100萬元人民幣的,給予項目第一引薦人3萬元的一次性獎勵。

3、利用外資先進企業:新引進落地外資企業,當年到位資本超過1000萬美元、500萬美元、100萬美元的,每到位1美元分別按0.03元、0.02元、0.01元人民幣的標準對企業予以獎勵。

4、國際貿易先進企業:生產型外貿企業,當年新增出口額超過500萬美元、200萬美元、100萬美元的,每出口1美元分別按0.03元、0.02元、0.01元人民幣的標準對企業予以獎勵;貿易型外貿企業實現出口的,按上述標準減半獎勵。

5、新引進落地3億元以上主導產業項目,可抵頂招商引資責任單位次年招商引資項目引進任務(不重復獎勵)。

6、沒有完成招商引資任務且排序末位的重點招商部門、一般招商部門,單位不得被評為先進格次,取消單位大目標綜合評選資格。

 

附:睢縣開放招商責任單位名單

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

睢縣開放招商責任單位

 

1、縣直重點招商部門(30個):人社局、住建局、民政局、發改委、審計局、衛計委、產業集聚區、商務中心區、旅游服務中心、商貿物流區、規劃辦、教體局、文廣局、農業畜牧局、林業局、水利局、國土資源局、工信局、交通局、財政局、商務局、糧食局、煙草局、工商質監局、稅務局、食藥監局、農產中心、農機局、公路局、房產中心

2、縣直一般招商部門(63個):群工部、老干部局、政研室、黨校、檔案局、黨史辦、婦聯、工會、團委、縣直工委、事務局、保密局、機要局、縣志辦、人防辦、行政服務中心、編辦、城管大隊、征補中心、科技局、科協、統計局、宗教局、安監局、殘聯、愛衛辦、文明辦、文聯、體育中心、艾防辦、農辦、氣象局、郵政局、金融辦、市場中心、物流中心、鹽務局、縣社、物價辦、農科所、睢中、回中、職教中心、人民醫院、中醫院、公療醫院、新華書店、人行、銀監辦、工行、農行、建行、農發行、信用聯社、郵政銀行、中原銀行、中國銀行、德商銀行、移動公司、聯通公司、電信公司、人險公司、財險公司。


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